中國青年報(bào)客戶端北京3月9日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李華錫）今年全國兩會(huì)，全國人大代表、民進(jìn)重慶市委會(huì)副主委、重慶市出版集團(tuán)副總編輯別必亮建議，鼓勵(lì)更多高中開設(shè)俄語日語等小語種課程，加大對學(xué)生選擇小語種學(xué)校教育的宣傳力度，并適當(dāng)限制普通高考非小語種課程學(xué)習(xí)的考生報(bào)考資格，避免影響高考公平。

全國人大代表、民進(jìn)重慶市委會(huì)副主委、重慶市出版集團(tuán)副總編輯別必亮。受訪者供圖

別必亮介紹說，當(dāng)前，中國外交進(jìn)入新時(shí)代，我國亟須加強(qiáng)培養(yǎng)具有國際視野、熟練運(yùn)用各種外語、通曉國際規(guī)則的專業(yè)人才。為此，我國高考除英語科目外，還開設(shè)有日語等5個(gè)小語種，并給予政策傾斜。但是目前小語種短期培訓(xùn)突擊應(yīng)試傾向明顯，成為單純獲取高考優(yōu)勢的工具，不僅與國家發(fā)展小語種的初衷不符，還影響教育公平，有待規(guī)范。

我認(rèn)為短期培訓(xùn)突擊應(yīng)試與推廣小語種的初衷不符。別必亮說，全國統(tǒng)考科目中的外語科目分為英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個(gè)語種。高考命題時(shí)小語種試卷的難度比英語容易5-10個(gè)百分點(diǎn)，小語種考試成績與英語成績同等分量計(jì)入總分。加之部分小語種學(xué)習(xí)難度比英語低，突擊學(xué)習(xí)更容易，導(dǎo)致小語種支持政策成為很多考生獲取高考優(yōu)勢的工具。

別必亮在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然按照教育部規(guī)定，初高中學(xué)?？砷_設(shè)第二外語，實(shí)際絕大多數(shù)中學(xué)未開設(shè)小語種課程，開設(shè)了小語種的學(xué)校，除個(gè)別外語類學(xué)校是以日語、俄語、德語等語種為第一外語外,很多是以第二外語和課外興趣學(xué)習(xí)的形式展開。大多數(shù)報(bào)考高考小語種的考生沒有在校接受系統(tǒng)的小語種課程學(xué)習(xí)，僅通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突擊應(yīng)試訓(xùn)練，進(jìn)入大學(xué)后也未繼續(xù)學(xué)習(xí)小語種，無法很好實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，與政策初衷不相符合。

又受各種因素影響，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以外的大部分地區(qū)開設(shè)小語種課程的學(xué)校數(shù)量少、占比小。小語種高考政策讓家庭有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的學(xué)生可以參加培訓(xùn)班，而勤學(xué)苦讀無力支付培訓(xùn)費(fèi)的一般家庭學(xué)生則無此捷徑，影響教育公平。

這就導(dǎo)致了小語種培訓(xùn)市場混亂。別必亮說，目前市場一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抓住小語種培訓(xùn)商機(jī)，利用小語種特別是日語突擊學(xué)習(xí)較易、考試難度較低、考試競爭較英語小等優(yōu)勢，大量開設(shè)高考小語種（日語）校外培訓(xùn)班，導(dǎo)致小語種（日語）考生人數(shù)激增。

為此，別必亮建議對報(bào)考小語種的考生資格進(jìn)行限制，要求參加高中開設(shè)的小語種課程學(xué)習(xí)的考生，才具有選擇相應(yīng)小語種作為高考外語考試語種的資格。杜絕沒有接受過小語種學(xué)校教育、僅參加短期培訓(xùn)就報(bào)名的情況，讓普通學(xué)生享有平等接受教育和考試的機(jī)會(huì)。同事建議加大對外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。

針對因高考命題時(shí)小語種試卷的難度要比英語容易5-10個(gè)百分點(diǎn)，造成小語種與英語間考試難度的差異較大的問題。他建議對此差異進(jìn)行縮小平衡，或在計(jì)算分值時(shí)確定難易系數(shù)進(jìn)行分值轉(zhuǎn)換，對小語種與英語之間進(jìn)行平衡。

與此同時(shí)，他還鼓勵(lì)更多的高中開設(shè)小語種課程，加大對學(xué)生選擇小語種學(xué)校教育的宣傳力度。出臺(tái)扶持政策，吸引更多小語種人才進(jìn)入中學(xué)外語教師隊(duì)伍，提高小語種課程教育質(zhì)量。